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【北師大新聞轉(zhuǎn)載】程建平:基層教育“當(dāng)家人”也得有門檻兒

文章來源:9499www威尼斯官網(wǎng) 審核人:鄭南陽 時(shí)間:2019/03/10 點(diǎn)擊次數(shù):
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“缺乏教育行政領(lǐng)導(dǎo)人員專業(yè)準(zhǔn)入制度”“缺乏教育行政領(lǐng)導(dǎo)人員專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)”“基層教育行政領(lǐng)導(dǎo)人員未實(shí)施分級、分類、分崗培訓(xùn)”……9499www威尼斯針對全國26個(gè)省區(qū)市2898名教育局長的專題調(diào)研結(jié)果,讓全國政協(xié)委員、9499www威尼斯黨委書記程建平有些擔(dān)憂。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),基層教育行政領(lǐng)導(dǎo)人員在深化辦學(xué)體制和教育管理改革、激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展生機(jī)活力等方面發(fā)揮了十分重要的作用。但與我國目前教師專業(yè)化和校長專業(yè)化的長足進(jìn)步相比,我國基層教育行政領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍現(xiàn)實(shí)狀況與專業(yè)化要求還存在著明顯差距。

黨中央、國務(wù)院近期印發(fā)的《中國教育現(xiàn)代化2035》,明確提出要建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教育系統(tǒng)干部隊(duì)伍。但實(shí)踐中,受制于無公務(wù)員資格不能擔(dān)任教育行政領(lǐng)導(dǎo)人員等規(guī)定,基層教育行政領(lǐng)導(dǎo)人員相當(dāng)一部分由非教育領(lǐng)域出身的行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任或轉(zhuǎn)任,缺乏足夠的指導(dǎo)教育改革創(chuàng)新的專業(yè)能力。對基層教育行政領(lǐng)導(dǎo)人員的績效考核往往與其他行政部門領(lǐng)導(dǎo)人員考核相雷同,重“行政”輕“教育”的現(xiàn)象比較普遍。不少地區(qū)基層教育行政領(lǐng)導(dǎo)人員的專業(yè)化水平與教師和校長的專業(yè)化水平處于一定的失衡狀態(tài)。

“基層教育行政領(lǐng)導(dǎo)人員專業(yè)化是解決上述問題的關(guān)鍵。”程建平建議,實(shí)施基層教育行政領(lǐng)導(dǎo)人員準(zhǔn)入制度,提高教育行政領(lǐng)導(dǎo)人員專業(yè)水平。通過制訂《教育行政領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》,確定獲得教育行政領(lǐng)導(dǎo)崗位各方面的具體條件,強(qiáng)調(diào)具有相關(guān)教育教學(xué)背景或?qū)W校管理經(jīng)歷。試行資格證書制度,從入口上對進(jìn)入基層教育行政領(lǐng)導(dǎo)崗位的人員進(jìn)行把關(guān),切實(shí)解決“外行”領(lǐng)導(dǎo)“內(nèi)行”的問題。在教育部直屬高水平師范院校加強(qiáng)教育行政專業(yè)建設(shè),培養(yǎng)教育行政管理方面的后備專業(yè)人才。

程建平建議,充分認(rèn)識(shí)教育行政領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)的重要地位,健全基層教育行政領(lǐng)導(dǎo)人員入職和在職培訓(xùn)制度,造就一支講政治、懂教育、善擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀教育行政干部隊(duì)伍。同時(shí),制訂能力標(biāo)準(zhǔn)體系,對基層教育行政領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行多元、靈活、開放的評價(jià)。可以通過建立基層教育行政系統(tǒng)選調(diào)生制度,充實(shí)基層教育行政領(lǐng)導(dǎo)人員專業(yè)隊(duì)伍。

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